人民網(wǎng)北京3月28日電 （記者楊曦）28日，在市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)的2024年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高表示，圍繞自2023年6月開(kāi)展的妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局深入開(kāi)展原因分析，深化對(duì)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，制定了針對(duì)性工作計(jì)劃。下一步，將統(tǒng)籌集中清理和動(dòng)態(tài)清理、問(wèn)題整改與制度建設(shè)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
周智高介紹，將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作：
一是加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查法律法規(guī)和制度體系。積極配合有關(guān)部門(mén)加快立法進(jìn)程，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》盡快出臺(tái)，提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度法律位階和約束力。研究修訂《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查工作規(guī)則》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理工作規(guī)則》《濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行政建議工作規(guī)則》，不斷強(qiáng)化剛性約束。組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況開(kāi)展第三方評(píng)估，研究細(xì)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則，為各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)提供更有針對(duì)性的行為規(guī)范。
二是不斷強(qiáng)化各地區(qū)各部門(mén)公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任落實(shí)。統(tǒng)籌運(yùn)用“三書(shū)一函”等制度工具，確保政策措施應(yīng)審盡審。建立健全政策措施抽查機(jī)制，從國(guó)家層面加大對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施的監(jiān)督抽查和督促整改力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題文件加大公開(kāi)曝光力度。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則，指導(dǎo)各地方、各部門(mén)持續(xù)開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施動(dòng)態(tài)清理，堅(jiān)決糾正“邊清理、邊出臺(tái)”的問(wèn)題。將全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)任務(wù)要求納入專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)各地區(qū)人民政府及所屬部門(mén)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作要求落地落實(shí)。
三是部署開(kāi)展整治地方保護(hù)、市場(chǎng)分割突出問(wèn)題維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。圍繞人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體反映突出的阻礙企業(yè)自主遷移、限制商品要素在地區(qū)間自由流動(dòng)、設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘等突出問(wèn)題，將突出整治重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切。同時(shí)，將加大案件的公開(kāi)曝光力度，強(qiáng)化行政建議和執(zhí)法約談，大力糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間和公平競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。
四是著力提升地方政府公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和政策實(shí)施能力。推動(dòng)將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)等考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化審查工作正向激勵(lì)。積極推動(dòng)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）將公平競(jìng)爭(zhēng)政策和法律制度列為必修課程，辦好中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周、公平競(jìng)爭(zhēng)政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”等系列宣傳活動(dòng)，廣泛凝聚全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室作用，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)同，凝聚公平競(jìng)爭(zhēng)治理合力。