壟斷和不公平競爭帶來收入差距擴大，老百姓生產勞動積極性、創(chuàng)造性受挫。就業(yè)難、社會公共服務短缺、貧富差距拉大和腐敗等現(xiàn)象會更突出，群眾不滿情緒加劇，由此影響社會穩(wěn)定，引發(fā)社會危機。

　　公平：

　　“分好蛋糕”抑制壟斷業(yè)

　　重慶晨報：既然我們找到了病癥，全委會也提出要“加強”調節(jié)，重慶在這方面已經或是準備了些什么樣的措施，來保障“共同富裕”目標？

　　楊慶育：分好蛋糕，是為了做大蛋糕；做大蛋糕，也是為了分好蛋糕。在體現(xiàn)“公平”這一核心要義的同時，不僅要顧及當下，還要著眼長遠，立足于標本兼治，做好系統(tǒng)安排。

　　重慶晨報：具體措施有哪些？

　　楊慶育：加大財政轉移支付，提高低收入群的收入水平，并通過戶籍改革，消除城鄉(xiāng)省份差異帶來的不公。規(guī)范分配秩序，構建合理的收入獲取機制。比如，加強壟斷行業(yè)收入監(jiān)管和調控。

　　2008年，我國收入最高和最低行業(yè)收入差距達11：1，其中部分高利潤行業(yè)是憑借壟斷地位和偏低的要素成本獲得的。據統(tǒng)計測算，全國最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距約在20倍。據人社部統(tǒng)計，壟斷行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2到3倍，如果加上住房、福利待遇等差異，實際收入差距在5到10倍。

　　合理：

　　最低工資隨平均工資上漲

　　重慶晨報：做到了“公平”，還需要的就是“合理”。比如，工資與效益的合理增長，老百姓生活品質隨GDP合理提升，在這些方面，重慶是否已作了明確規(guī)定？

　　楊慶育：的確如此。而且重慶也已明確，要在三次分配的各環(huán)節(jié)下狠招。

　　重慶晨報：具體措施有哪些？

　　楊慶育：具體措施有三個。首先，合理確定在國民收入中政府、企業(yè)、居民收入的分配比例，這是初次分配的一個核心。比如，我市就提出，建立職工工資正常增長和支付保障機制，按上年全市城鎮(zhèn)經濟單位職工月平工資的30%，每年動態(tài)調整最低工資標準，把工資最低線納入常態(tài)化調整之中。

　　其次，堅持把市級財政一般預算50%以上用于民生，75%用于區(qū)縣和基層，做到真正“藏富于民”。

　　第三，在三次分配中，將發(fā)展慈善事業(yè)和扶貧濟困作為重點。鼓勵先富群體以社會慈善或社會關懷的形式幫助弱勢群體和落后地區(qū)，形成地域慈善文化。

　　藍圖：

　　“三大”為共富目標保駕

　　重慶晨報：你剛才所描繪的這些，相信很多讀者看了之后都會興奮，甚至激動，但冷靜下來或許會有一個共同的疑問，重慶作為一個西部城市，勾畫這幅藍圖的底氣在哪里？

　　楊慶育：的確。但重慶提出這樣的目標是科學、可行的，因為我們有三個“大”來保駕護航。這三個“大”就是，共富道路為收入分配改革營造“大氣候”，經濟高位發(fā)展和政府財力持續(xù)增強為收入分配改革提供“大支撐”，綜合配套改革為收入分配改革創(chuàng)造“大動力”。

　　重慶晨報：“共富目標”實現(xiàn)后，社會的直觀體現(xiàn)、老百姓的直觀感受會有哪些？

　　楊慶育：居民收入占比超過50%，是市委、市政府開啟經濟繁榮、社會進步的新按鈕。實現(xiàn)這一目標，核心各層次居民，尤其是中低收入群體的收入會較大幅度提高，老百姓的安全感指數、社會和諧穩(wěn)定度、民生滿意度均會大幅上升，重慶的居民幸福指數也會大幅提高。